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农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设

时间:2019-10-13 11:26来源:农业政策
二、总体供给 指导理念周密落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落到实处立异、协调、玫瑰红、开放、分享的发展意见,以农村财富禀赋和

二、总体供给 指导理念周密落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落到实处立异、协调、玫瑰红、开放、分享的发展意见,以农村财富禀赋和特色行当为底蕴,以“网络+”为手腕,丰裕发挥市集主体功用,立异制度机制,高源点、高标准、高品位培养一堆特点明显、行当升高、月光蓝生态、美观宜居的农业特色网络小镇。 基本法则百折不挠政党指点、商店主体。加强政策指导和统筹指点,依照公平、公开、公正的尺度,组织开展银行和公司对接、投资连结等活动,切实防范也许出现的社会风险、市集风险和法规危害;充足发挥市集配置能源的决定性功能,大力推动政坛和社会资产同盟,鼓舞公司等市集主体投入开支并集体实行小镇建设、运转和保管等工作。 坚定不移革新驱动。在试点进度中,把体制编写制定革新和新闻技能运用改进摆在小镇建设的主导地方,大胆探寻立异推动小镇建设的体制机制和消息能力应用,让农家公众有越多的收获感和幸福感。 坚定不移玉米黄发展。贯彻落到实处绿温泉蛇蛇尖就是金山波涛的开发进取意见,以铁蓝惠农为小镇建设的角度和角度。因时制宜,严刻依据本地生态情形的承手艺,利用音信技能,积极推进林业生产与加工、文化、旅游、康养等行当融入发展。 百折不挠合作共赢。运用网络意见和思维,达成小镇一起创建分享和宽容性发展。调动政党、商号、农民的积极性,研究创设多元主体参预、成果分享的可持续发展机制,让地面村民插手提升,分享发展成果,推动增加收入致富。 坚韧不拔尝试地点先行。在省级农业办事处门积极组织展开尝试地点建设与钻探的基本功上,优先挑选政党援救力度大、公司建设积非常高、主导行业定位正确、对老乡增加收入推动分明、持续运行技术强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推动。

外省、自治区、直辖市及安插单列城市和农村业、农机、畜牧、兽医、农业垦殖、农副产品加工、农业厅,海南生产建设兵团农业部门:

为深切贯彻落实2017年大旨1号文件和大旨乡镇化职业会议精神,加速带动林业当代化与风行工业化、新闻化、城镇化同步发展,统一准备推进“网络+”当代林业行动和特征小城镇建设,早先时代,笔者部对种植业特色互连网小镇建设试点作出了启幕布置。为进一步规范种植业特色互连网小镇建设,厘清建设的一体化思路、融资情势、重视职分和体制路线,现就进展种植业特色互连网小镇建设试点建议如下引导意见,请认真贯彻落到实处党宗旨、国务院核定安排并组成当地实际,根据本文件要求加强开展林业特色网络小镇建设。

一、种植业特色网络小镇建设的中坚时势

“互连网+”今世林业行动为林业特色网络小镇建设提供了根基条件。党的十八大的话,党大旨、国务院中度珍贵种植业农村音信化工作,切实做好当代音信本领向林业农村渗透融入,农村新闻基础设备支撑力量显明升高,宽带网络建设显着加快,农业生产智能化、经营互联网化、管理数字化、服务在线化水平大幅度进级,农民音讯化应用本事分明巩固。物联网、大数目、空间音信等手艺在种植业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面获取分歧水平接纳。种植业农村电子商务神速上扬,前年上5个月农村互联网零售额为5376.2亿元,同期比较增加38.1%,增长速度凌驾城市4.9个百分点,农业产品电商增长速度远不独有电子商务全部增长速度,农副产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的革命。消息进村入户工程从一些试点步向周详施行阶段,并在拾二个省市开展整省推向示范。方今全国一起创建设成运维近7万个益农消息社,累计为村民和新型农业经营爱护提供公共利润劳动1360万人次,开展便民服务1.85亿人次,落成电子商务交易总量135亿元。外地积极商量种植业特色网络小镇建设,并获得开始作用。江西省自二零一四年以来,以“互连网+”为支撑,与音信进村入户工程进行紧密结合,以当代农建为依托,量体裁衣,率先索求建设了十三个互连网种植业小镇。

林业特色互连网小镇建设切合了农业农村消息化发展趋势。新一轮科学技术革命和家事变革正在兴起,当代新闻技巧不断向林业农村生发生活各领域各环节深刻渗透融入。种植业特色互连网小镇建设正是相符消息革命发展势头,以新闻流拉动本领流、资金流、人才流、物资财富流向农村地区集聚,让乡村分享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以新闻化推动新型城镇化、带动城乡一体化发展推动了历史时机。

林业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了精锐内生重力。音信化是种植业当代化的制高点。林业特色网络小镇利用网络的眼光和钻探,将今世音讯才干与林业生产、农惠民存、农村生态的各类方面相融入,以种植业电子商务、农副产品加工、乡村旅游、休闲林业、运动保护健康等特色行业为提升载体,是将家产、文化、旅游和社区等效果融为一炉的创办实业立异平台。建设种植业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生重力,有支持开垦特色种植业能源,推动行当联谊、革新和转型提高,推动林业必要侧结构性改进;有利于城市和乡村和睦发展,推进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动乡村大伙儿创办实业万众创新;有助于推进自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与林业行当和音信工夫融合发展,丰裕特色行行业内部涵,助推脱贫攻坚。

二、总体须求

引导观念

左右逢源实现党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固确立和贯彻落到实处创新、协和、暗青、开放、分享的进化思想,以农村财富禀赋和特色行当为根基,以“互连网+”为花招,充足发挥集镇主体成效,立异制度机制,高起源、高规范、高水准作育一群特点明显、行业发展、玉米黄生态、美观宜居的农业特色网络小镇。

大旨尺度

持之以恒政党对症下药、市集主体。抓牢政策引导和设计指点,根据公平、公开、公正的规范化,组织进行银行和集团对接、投资连结等移动,切实堤防恐怕出现的社会危害、市集风险和法律风险;足够发挥市场布局能源的决定性功用,大力带动政党和社会资金同盟,鼓劲同盟社等集镇主体投入开支并集体打开小镇建设、运维和管制等专门的工作。

坚定不移创新驱动。在试点进程中,把体制编写制定立异和音讯技艺利用立异摆在小镇建设的基本地点,大胆探求创新推动小镇建设的样式编写制定和音讯本领应用,让农家民众有愈来愈多的拿走感和幸福感。

持之以恒天青发展。贯彻落到实处绿水大雾山正是金山波涛的迈入思想,以暗蓝惠农为小镇建设的出发点和出发点。根据内地的具体情况制定方案,严谨根据地方生态蒙受的承载技巧,利用音信本领,积极带动林业生产与加工、文化、旅游、康养等行当融入发展。

咬牙合营共赢。运用互连网意见和思索,完毕小镇一起建设分享和宽容性发展。调动政坛、市集、农民的主动,查究确立一连串主体参与、成果分享的可持续发展机制,让本地农民参加提升,分享发展成果,推进增加收入致富。

咬牙试点先行。在省级农业局门积极组织实行试点建设与探求的功底上,优先选项政党支持力度大、公司建设积非常高、主导行当定位精确、对村民增加收入推动分明、持续运维技巧强的小镇作为全国性尝试地点,稳步示范推广、稳步推向。

建设目的

力争到二〇二〇年,在举国限制内试点建设、断定一群行当支持好、体制机制灵活、人文气息浓重、生态情状精粹、音讯化水平高、各样成效叠加、具备持续运维工夫的畜牧业特色互连网小镇。

三、试点职务

建设一群林业特色互连网小镇

随地要将种植业特色网络小镇建设与性子农副产品优势区、全国“一大街乡等”示范城镇等相结合,建设一群行业“特而强”、效能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的种植业特色网络小镇,拉动器材种植业、畜禽水产养殖、农业产品流通加工、休闲林业等世界的创办实业立异。抓实能源一起创建共享和互联互通,周密推进消息进村入户工程,加快水力发电路、音讯通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村财富、生态、情形监测和保卫安全力度,建设和宏观乡村公共服务云平台,提高教育、医疗、文化、体育等公共服务需求技艺,带动邮电通讯、银行、保证、供应和发卖、交通、邮政、医院、水力发电气等便民服务上线,深度发掘小镇行当价值、生态价值和文化价值,实现农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等财富和服务的在线化。

查究一群林业农村数字经济腾飞的新业态新形式

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。内地要随机应变选拔网络等当代音信本领,融入生产、生活和生态,结合文化、行当和旅游,索求适合林业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新方式,最大限度发掘和刑满释放解除劳教数字经济潜能,达成对价值观农业的数字化退换,培养畜牧业农村经济腾飞新动能。帮衬返家下乡人士选择大额、物联网、云总括、移动网络等音信本领拓宽创办实业革新,培养一堆具有网络思维、能够熟知运用音信技巧的流行种植业经营注重。营造天空地完整的林业物联网监测控制系统,在熊津种养、设施林业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技能使用。大力发展林业电子商务,抓好互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农业产品分等各自、包装配送、品牌创设、文创水墨画、冷链物流等支撑类别建设,结合农副产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,抓好农业产品、林业生资和花费品的在线出售。抓好种植业农村大数据更新应用,完善数据采摘、传输、分享基础设备,创设数量搜求、管理、应用、服务系列,升高农村社会治理本领和公共服务须要水平。加速发展生产性和生活性消息服务业,与信息进村入户工程统一计划拉动,营造新型林业信息汇总服务类别,压实农经、农业机械作业、田间管理等领域的社会化服务。大力发展社区接济种植业、体验经济、分享经济等各类业态,推进一二第三行业业融入发展。

作育一堆丁香紫生态优质安全的种植业品牌

种植业牌子是林业特色网络小镇建设的首要抓手。依托特色农业产品优势区建设,特出种植业行业特色,聚集优势项目,组建林业品牌培养、发展、囚系、尊敬以致诚信管理制度,入眼构建一群区域特点显著、产品品质特出、品质安全部系较为完善、生产情势伟青生态、商场竞争力强、符合互连网经营出售的种植业品牌,推动守旧畜牧业行当结构优化晋级,提升水平、效益和竞争力。利用物联网、大数量等音讯本领提升农业产品品质安全禁锢,加强种植业全行业上下游追溯体系专门的工作家组织调弄整理音讯一起创建分享,深化产地景况监测、生产资料监察和控制、动物疫病与洁净督察,扩充花费者信赖度,提高标准水平。激励林业行业化龙头公司丰富利用网络才具、工具,发展林业电子商务,扩充农副产品互连网发卖渠道,塑造互连网品牌,达成优质优价。用互连网塑造小镇对外窗口和农副产品生产和发售衔接平台,利用新媒体等网络流传花招,加大小镇特色行业、产品宣传推荐力度,完结生育和费用需要的精准对接。

确立一套可持续发展机制

可持续发展机制是种植业特色互连网小镇建设的首要保障。完善林业特色网络小镇建设的战略体系,研究“政党指导、商场主体”的建设方式,营造小镇一同创建共享的可持续发展机制。创新投融资机制,拓宽融资路子,激励施用财政资金撬动社会花费,鼓劲银行和任何金融机构加大经济援助力度。加强方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等创新立异,创设项目选取、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化学工业机械制。完善受益分享机制,达成政党得民心、公司得效用、农村得发展、农民得平价的汇总功能。

四、有关布署和须要

各级农业部门门要进一步提升认知,将种植业特色互连网小镇建设作为深远推进“网络+”今世林业行动、加快推动农业农村音讯化的关键职务来抓。

各级农业分部门要有扶植本土把林业特色互连网小镇建设试点放入本辖区内特色小城镇建设设计,持之以恒统一希图先行,不以面积为重视参照,特出特色,幸免“千镇一面”。

各级农业根据地门要增长监督处理和百货店主体资质审核,确认保障资金运用合理合法和营业标准有序;鼓舞有标准的地点设置政策性的指点基金,与店肆主体开展合营,创新小镇建设的投融资方式,努力塑造公道正义的营商景况。

各级农业总部门在重组地点实际增加体制革新的还要,要严加听从国家有关规定,及时总结提炼试点中的经验、做法、格局和案例,并研讨化解际遇的困难和主题素材。农业根据地将依据试点意况、进展效用,应时组织开展种植业特色网络小镇确定工作。

农业总局办公厅

2017年10月10日

编辑:农业政策 本文来源:农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设

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